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“托底救急钱”解决因病致贫、因病返贫

  因病致贫、因病返贫,一直是脱贫工作中的硬骨头。聚焦贫困人口“基本医疗有保障”的突出问题,我区加强医疗保险、大病保险、医疗救助、应急救助基金等保障制度有效衔接,运用好“重庆市大足应急救助基金”,做好贫困户精准参保、先诊疗后付费、医保扶贫补充补助政策等举措,切实减轻农村贫困户医疗负担,使大病患者得到及时有效救治,为他们撑起一把“健康保护伞”。
  “你动手术切了半边肝,要注意休息、不能太劳累过度。”日前,龙石镇卫生院院长覃邦茂带着医生团队来到青山村建卡贫困户彭玉容家,看到他在田间农忙,便叮嘱说。
  “你胃息肉还做了切除手术,不能吃辛辣的食物,饮食要清淡。”覃邦茂和医师陈肯一边为她测量血压,一边说,“天气逐渐炎热,要谨防中暑,家里也要储备点防暑药。”
  彭玉容是建卡贫困户,由于多病导致家庭贫困。通过区医保局开展的“健康扶贫”帮助后,她的“看病难、看病贵”得到了解决,逐渐发展养殖、种植产业,家里也因此实现了脱贫。
  棠香街道和平村代大均是一位低保户,因患高血压、脑血栓瘫痪在床,被评为肢体2级残疾,平时家里靠低保金过日子。多年来,因病住院导致医疗欠费1万多元,其自身能力又无法解决。
  这成了棠香街道的一个“老大难”。在开展脱贫攻坚中,通过区医保局、区卫生健康委、棠香街道共同协商,拟由区医保局将代大均医疗欠费10254元列入健康扶贫兜底保障资金支出。
  困扰多年的“老大难”迎刃而解,这得益于我区开展的精准脱贫攻坚中实施的医疗救助托底制度。
  为了提升健康扶贫能力,防止贫困人口因病致贫,因病返贫。区医保局、扶贫办、卫健委、民政局等单位建立“医疗保险七重保障机制”,即建立基本医保报销、大病保险、民政救助、健康扶贫基金、精准脱贫保、区内医疗兜底保障、区财政应急救困基金。对贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、重特大疾病医疗救助范围,确保贫困群众“有地方看病、有医生看病、有制度保障看病”。
  为解决“救助不充分、范围不广”的突出问题,2019年,在区委、区政府的大力支持下,由区民政局牵头设立了3000万元的“重庆市大足应急救助基金”,作为临时救助的有益补充。
  “多亏了政府的好政策,于危难之中给我家雪中送炭,解决燃眉之急。”5月8日,龙水镇龙东社区3组居民胡川向大足应急救助基金会送来一面锦旗,以感谢基金会对其家庭的救助和关怀。
  胡川的女儿胡雯瑶因患重度地中海贫血症,于2019年在广东住院治疗10个月,期间接受造血干细胞移植手术,总费用34.5万元,医疗报销15.1万元,乡镇救助1.4万元,自费17.9万元。由于她家庭经济特别困难。今年3月,胡川向大足应急救助基金提出救助申请,基金会根据其家庭情况及时发放救助金3.58万元,帮助其渡过难关。
  对于家住金山镇磨盘村2组的林力(化名)来说,今年的开端沉重而悲痛。2月3日,因家中意外失火,导致14岁的女儿不幸遇难,妻子严重烧伤,住进重症监护室治疗。住院期间的治疗和恢复重建金额需 7.6万元,在医保报销、镇(街道)、部门等组织救助帮扶后,区民政局详细了解了林力家的实际情况,第一时间将1万元应急救助基金落实到位,减轻家庭经济负担。
  “‘救急难’‘托底线’,大足应急救助基金充分发挥了‘兜底中的兜底’作用。”目前,该基金主要用于特困人员、低保户、重度残疾户、建卡贫困户以及其他困难群众家庭,因患重大疾病、遭受重大灾害伤害、出现住房安全无力自建或修缮,以及其他特殊突发原因导致家庭陷入困境,社会救助和扶贫政策暂时无法覆盖或救助、帮扶之后仍存在严重困难,帮助其摆脱困境。
  大足应急救助基金会作为临时救助的有益补充,旨在更有效、更充分地解决我区群众因患重大疾病、遭受重大灾害等原因出现的特殊困难。基金会自2019年8月正式运行以来,共发放救助金830.2万元,全区792人次特困、低保、建卡贫困户及普通困难家庭受益,充分发挥了基金在脱贫攻坚中的兜底作用。本报记者谭显全


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