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土地流转“转”出一片新天地

2017-08-10 15:53:24 来源:大足网 作者: 【

转龙村雷笋基地村民为笋竹浇水“解渴”。

转龙村雷笋基地村民为笋竹浇水“解渴”。

杨柳社区村民流转土地种植蔬菜。

杨柳社区村民流转土地种植蔬菜。



  2016年,《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》审议通过,土地所有权、承包权、经营权实行“三权分置”,这是中央在深化农村改革中作出的一项重大决策。

  这一改革的深化,进一步确立了集体对土地的所有权,稳定了农民对土地的承包权,让经营权能够顺畅流动起来,满足了农业新型经营主体对土地生产要素的需求,同时让农民通过经营权的流转,能够从承包地中获得更多的收益。
  其实,中央这一决策出台以前,广大农村已开始了许多土地流转的实践。宝兴是我区典型的农业镇,已流转了土地近三成。“一滴水可以折射太阳的光辉”,从宝兴镇的实践中,能窥见我区在加快农业供给侧改革、推动土地经营权流转过程中,政府是如何让土地再次焕发出新的生产力并结出累累硕果的。

加快进农业产业化
土地流转“转”出一片新天地



笋竹改变了村民生活
  昨日上午,宝兴镇转龙村2组61岁的谢清伯,正在重庆沁旭熊猫雷笋股份有限公司的雷笋基地里为笋竹浇水“解渴”。十年来,谢清伯夫妇每天都在“自己的”土地上劳作,收获租金、收获工资更收获美好的生活。
  重庆沁旭熊猫雷笋股份有限公司董事会秘书黄杰告诉记者,公司2008年从浙江宁波引进种苗,通过不断改进,他们的产品是竹笋行业内,唯一被列为国家星火计划项目的品种。该公司研发的四季产笋独有技术,也是国内首创。2016年公司新三板股票成功挂牌上市。
  据了解,“熊猫雷竹”是一种低热量、高纤维的减肥降脂健康绿色食品。雷笋具有早出笋、出笋期长、产量高的特点,不仅笋味鲜美、香甜可口而且营养丰富,是名副其实的蔬菜之王。
  该公司在宝兴的雷竹基地有500余亩,每亩按成林标准种植雷竹1200—1500棵,每一棵竹子一年发笋30棵左右,最大的笋带壳约有七八两重。谢清伯告诉记者,熊猫雷笋的市场价值很高,春笋约为30元/公斤、夏秋笋约为40元/公斤、冬笋最贵约60元/公斤,每棵竹都可以当种苗出售,价格约为40元/棵。“我们每天在这里上班都看到的,土里长的哪里是竹子和笋嘛,长的都是钱啊!”说着,谢清伯哈哈笑了起来。
  其实刚到宝兴时,老百姓并不看好这个项目。黄杰说:“竹子在农村十分常见,老百姓不相信会有钱赚,怕我们包完地弄不好就跑掉,青苗和返种都成问题。”为此,镇村干部没少给村民做工作。“张松华、易强、李成跃这些干部待人和气不说,还从不推脱工作,为我们办了不少实事。有时候,周末只要一个电话,人家就来了,不抽我们一支烟、不吃我们一顿饭、更不要什么车费,确实很感动。”
  慢慢的,基地越建越好,经济效益也越来越明显,周边的老百姓都就近在这里上班。平常松土、浇水等事儿少时,约有近30人在基地上班,每天每人工资约70元,若是赶上种苗和挖笋的时候,每天都有100多人在基地上班,每人约可领120元。
  谢清伯给我们算了一笔账,他们家的子女们都外出打工挣钱了,每人年收入七八万。9个人共十亩多点的土地,把经营权包给雷竹基地每年可获租金7000多元,两口在基地打工每人每年有1.5万元工资。这比自己种庄稼可强多了,第一,这么多地,老两口自己种不下来;第二,土地白白荒废就没有价值,而且荒废起看着也心疼;第三就算种地,除去肥料、犁田的开支,收入就所剩无几了,如果收谷子不靠机器全请人工的话,就更没有余钱了。
  “以前种地好辛苦哟,不是说脸朝黄土背朝天的嘛。现在人老了种不动了日子反而安逸得很了,自己的土地不用管也不得荒又有钱领,在地里上班活路又轻松也还有钱领。我和老伴儿把更多的时间留起来带孙仔、赶场、看演出,每天都高兴得很哟。”谢清伯说,包出这500亩地的人们,生活都和他一样好。
  把基地十年的发展和同村人生活方式的改变看在眼里的袁祖才等村民,心里可是既着急又羡慕啊。他们与基地同属转龙村,仅一路之隔,但当时镇村干部给他们做工作时,他们死活不愿意把土地承包出来。“当时想着,谁相信地还是我们的,包给他们每年还有钱领,把地包出去了,我们农民自己咋办?”袁祖才说,想来真是后悔极了。
  这不,仅一路之隔的村民们也想过上谢清伯一样的生活,他们自发组织起来,一有空就到基地里转转,时刻关心着基地的发展,想要把自己的几百亩土地也承包给雷竹基地。

西瓜虽绝收情意却更浓
  昨日,宝兴镇杨柳社区丽香生态农业基地的游客都特别失望,因为他们来晚了,基地的葡萄早就销售一空。游客唐宁说:“我们专门慕名前来,我特意要了主人的电话和微信,免得以后再来晚了。”
  丽香生态农业基地于2015年开始兴建,流转的土地也有500亩。基地主要种植了黑奥林、蜜莉等葡萄,春见、不知火等杂柑和红肉脐橙、长叶香橙、三红蜜柚等高端水果。这些品种的水果市价比一般品种高出许多。
  在今年的葡萄旅游文化节上,该基地的葡萄获得了“优质葡萄奖”。“参展获奖后,我们家的葡萄好卖得很,真的是供不应求,还没有红透就被买走了。”丽香生态农业基地负责人周才顺高兴地告诉记者。
  今年迎来了好收成、好效益,可去年基地的情况却向老周伤透了心。
  去年7月,正是西瓜成熟上市的时候,眼看着迎来了好收成,可因为突如其来的洪水,周才顺基地所种的水果要么被冲毁、要么被泡烂,仅是西瓜的损失就达5万多元。眼看着好端端的丰收年一夜之间变成了绝收年,家里人开始埋怨他,为什么非得承包500亩土地搞农业,没钱赚不说,连本钱也打了水漂,做其它生意说不定还有收获。
  周才顺心里有说不出的苦。
  正在这时,党委书记贾枫带领镇村干部来到了周才顺的基地,他们一面现场查看灾情并及时上报相关部门,一面鼓励并帮助他采取各种补救措施,农技人员迅速建议他在西瓜地里改种上了秋玉米。
  “当年,镇里的干部帮我争取了价值1.1万元的肥料补贴,5万元的适度规模经营财政补贴项目,1万元的青年农场主培训项目。”周才顺说,他不是宝兴人,只是在这里承包了土地,万万没想到镇里的干部们,会像关心本乡人一样时时关心着他。
  周才顺的心里充满了感激,他说一辈子都会记得,多亏了干部们的帮助,他才能挺过难关。
  如今,镇里的农技人员定点对丽香生态农业基地进行服务,品种选择、技术支持、基地规划等都做得仔仔细细。我们看到,原来受灾绝收的土地上,已经种满了柑桔、柚子树。
  今年镇里为基地争取了4万元专项补贴,记者在现场看到,镇村干部正在帮助他修建山坪塘,建好后可蓄水3000立方米,能保证基地的生活和生产用水,所有的经济作物也不会再“喊渴”了。
  “前不久,贾书记专门来给我说了,明年还要争取100多万资金,帮我建设排水沟和人行便道,到时候你再来,基地一定是更加规范、整洁和漂亮。”说起未来,周才顺的心里乐开了花。

来自200公里外的“蛙声”
  稻花香里说丰年,听取蛙声一片。
  一走进宝兴镇黄桥村四组稻田蛙养殖基地,目之所及是一大块一大块青黄相间的稻子和外边一大片一大片白色的防护网,基地整齐划一得像是军队的方阵。耳畔传过来的是一声声清脆的蛙鸣。走近仔细一看才发现,每一块稻田都是四周种满水稻,中间留出清亮亮的水塘,一个个核桃大小的青蛙密密麻麻地分布在水塘里和田梗上。
  该养殖基地负责人张围告诉记者,该养殖基地现有500亩,养殖的蛙学名叫做“虎纹蛙”。“虎纹蛙”与本地野生蛙“同宗同祖”,“长相”也完全一样,但肉质更加爽嫩并且没有寄生虫,很受广大消费者喜爱,市场批发价达到了每公斤60元。一亩稻田每年能出产约1150公斤虎纹蛙,第一批虎纹蛙将于本月底上市。
  这种生态立体种植和养殖模式,不仅蛙值钱,四周的稻谷也因为不打农药、不施化肥,摇身一变成为了餐桌上的宠儿,每公斤新米的价格高达40元。
  宝兴镇镇长姜涛告诉记者,全市有100多家虎纹蛙养殖场,但该养殖基地的稻田蛙养殖模式是全市首创,这样的养殖规模在西南片区也是首屈一指的。基地负责人张围远在200公里外的巴南,可他为什么要将虎纹蛙带到大足,又是如何把基地建在宝兴的呢?
  地地道道的巴南人张围,在家门口养殖虎纹蛙已有5年时间。因为虎纹蛙市场价值高,他想要扩大养殖规模,可一直苦于没有土地。
  一个偶然的机会,他从大足的某学员处听说了宝兴这个地方,张围立刻驱车来到宝兴了解情况。“稻田蛙”项目属于立体种植和养殖模式,不会对环境造成污染,因此张围的想法立即得到了该镇黄桥村村支两委和农业服务中心负责人李成跃的回应。
  “我初来乍道时人生地不熟,可以说是丈二和尚摸不着头脑,两眼一抹黑。”张围说,作为一个外地人,若不是政府支持、工作人员帮助,基地根本建不起来。不用说流转500亩土地的经营权要开多少会,也不用说在建设过程中要帮助处理多少误会,单说通往养殖基地的道路就让张围愁眉不展。
  “原来的小路又窄又陡而且沆沆洼洼,连人行都不方便,更不用说车行了。”正在张围犹豫的时候,镇长姜涛告诉他一个好消息:通往基地的路镇里马上就可以开工,因为村里通过“一事一议”已向财政局争取了近20万元。
  “当时,我也去好几个地方看了,有的就在家附近,宝兴镇干部的工作热情和悉心服务打动了我,在经过慎重思考后,哪怕远隔200公里,我还是决定舍近求远,把养殖基地建在宝兴。”张围一边招呼记者入座,一边说着来此的原因,他还说,我们现在所处的板房办公室还是镇村干部帮他联系和搭建的呢。
  抬眼望去,工人们正在给“虎纹蛙”喂食,耳畔是200公里外远道而来的蛙崽子们“呱呱呱”的声音,此起彼伏的叫声仿佛一首丰收奏鸣曲,在田间久久回荡。本报记者王尚英/文黄舒/图

“贴心服务”成为生产力
王尚英


  曾经闲置土地近万亩,如今全镇却流转了万余亩土地,不仅创造了可观的经济价值更带动了当地群众的就业,是什么力量推动了宝兴这样的转变?
  记者在采访中深深地感受到,土地流转看似业主与农户的一拍即合,而在这背后,科学规划、招商引资,用活土地经营权、优化资源配置,保障农户和业主的权益,宝兴下了真功夫,把“服务”也变成了生产力。
  从土地近万亩的闲置到流转万余亩,“一进一出”中,“一增一减”间,除了笋竹基地、生态农业基地、稻蛙养殖基地,宝兴还涌现出了许多靠流转经营权建成的集约化基地。这些都能更好地实现“农地农民有、农地农业用”,既提升土地产出率,又保障务农者的劳动效益和收入水平,更好地促进规模经营和现代农业发展。
  土地是农民的命根子!虽然“三权分置”的概念是新的,但实践却是早已有之。实践中,土地流转,流转的不是土地的所有权和承包权,而是经营权。中央决策的出台,充分肯定了广大农村、农民、农业工作者们的探索。
  我们从谢清伯、周才顺、张围等人的亲身经历中看到,政府在土地经营权流转过程中,没有当甩手掌柜也没有大包大揽,而是摆正了自己的位置。相关工作人员坚持干字当头,在战略部署上“扣扣子”、在责任履行上“担担子”、在工作落实上“钉钉子”。在业主和农户困惑时做好引导,在产生误会和分歧时做好桥梁,在困难时做好帮助,在发展中做好服务。
  如今,无论是农户还是业主,对于土地经营权的承包,大家都由刚开始时的害怕、忐忑、犹豫变成了放心、信任、积极。宝兴镇的实践再次证明,“服务”也是生产力!我们真心期待:这片土地能够创造更多的价值!
黄桥村四组稻田蛙养殖基地。


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