一张规划如何激活川渝边界两个村?
川渝两地的养蜂户聚在一起交流养殖技巧、产业大户组团参观柠檬加工厂、村民们热议跨省旅游新线路……这些热闹的场景,在以前的川渝边界并不多见。得益于《四川省安岳县双龙街乡孔雀村、重庆市大足区高坪镇茨竹村村庄规划(2024—2035年)》(以下简称《规划》)的发布与实施,这一全国首例跨省级行政区联合编制并获批的村庄规划,打破了行政壁垒,让两地居民得以在产业合作、文旅体验上深度携手,共享发展红利。
近日,川渝两地的柠檬种植户、蜂蜜养殖户齐聚一堂,一边参与联合技能培训,一边实地参观位于高坪镇的蜂蜜柠檬水加工厂。这家跨省共建的加工厂,精准整合了四川的优质柠檬与重庆高坪的纯正蜂蜜,搭建起两地产业协同的核心平台。大家在工厂里系统学习生产技艺、交流产销经验,共同敲定今年的生产布局与原材料供应计划,彻底打消了以往“单打独斗”时的产销顾虑,携手朝着规模化、一体化的合作方向稳步迈进。
“以前我们养的蜂蜜只能在本地卖,销路窄、价格也上不去。现在有了规划,高坪建了柠檬加工厂,我们的蜂蜜能和安岳的柠檬搭配做蜂蜜柠檬水,深受市场青睐。”大足区高坪镇茨竹村村民黄建平说,大家还经常一起交流技术,提高了产蜜量,日子越过越有奔头。
“现在文旅资源也串起来了,孔雀洞、茗山寺、桂花湖加上大足的巴蜀雅楠景区,形成了新的旅游路径,游客量明显增长。”四川省资阳市安岳县双龙街乡孔雀村村民彭树春说:“家里开的农家乐生意越来越好,还能就近去柠檬加工厂务工,收入也增加了。”
为何要耗费心力编制这一跨省规划?这离不开成渝地区双城经济圈建设的背景。长期以来,大足与安岳虽山水相连、文化相通,但行政划分导致毗邻乡村“资源同在、规划各异、发展不同步”,基础设施建设、产业布局、生态保护缺乏统筹,就连两村交界处极具价值的野生金丝楠木林,其保护与利用也亟需跨区域协调。而《规划》的出台,正是以成渝地区双城经济圈建设为契机,通过一体化设计实现生态共保、文化共融、产业共兴,推动乡村振兴从“各自为战”走向“协同共建”,为全国跨行政区协同治理提供了可复制的样本。
“为推进规划落地,高坪与安岳建立了‘问题导向会商’机制,召开7次联席会议,在生态红线划定、产业布局等关键问题上达成共识,实现了规划编制、论证、报审全流程协同。”大足区高坪镇党委书记颜东介绍说:“下一步,我们将继续深挖金丝楠木林生态旅游价值和千年石刻文化内涵,全力打造农林文旅融合示范村庄,让两地村民共享更多协同发展成果,助力成渝地区乡村旅游新名片越擦越亮。”



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